特朗普政府考虑对AI模型进行发布前审查：从放任到监管的重大转向

2026年5月4日，《纽约时报》报道，美国白宫正讨论推出行政命令，设立AI工作组，对新的人工智能模型进行发布前审查。这一举措标志着特朗普政府对AI政策的重大转向——从此前大力推动行业放任自流、给予硅谷充分自由，转向引入政府监督机制。

政策转向的背景与触发因素

特朗普总统上任以来，一直将AI视为赢得对华地缘竞争的关键技术，多次公开表示要让美国AI产业“绝对领先”，并迅速废除了拜登时期要求开发者进行安全评估和报告军用AI模型的监管框架。他曾将AI比作“刚出生的美丽婴儿”，强调“不能用政治或愚蠢的规则去阻止它”。

然而，近期事态发生变化。Anthropic公司推出的强大新模型Mythos，因其在识别软件安全漏洞方面的卓越能力，可能引发网络安全“清算”，且未向公众开放。这一事件引发白宫对AI赋能网络攻击风险的担忧。同时，政府也在评估新模型是否能产生对五角大楼和情报机构有用的网络能力。

白宫官员已于上周与Anthropic、Google和OpenAI的高管会面，通报相关计划。工作组将研究多种监督方式，可能借鉴英国模式，由多个政府机构确保AI模型符合安全标准。审查流程或允许政府优先接触模型，但不会直接阻止发布。

内部调整与公司博弈

这一政策转变与白宫领导层变动密切相关。3月，负责推动去监管的AI“沙皇”David Sacks离职，白宫办公厅主任Susie Wiles和财政部长Scott Bessent接手相关事务。他们已向外界表示将更深度参与AI政策制定。

与此同时，政府与Anthropic之间的紧张关系持续发酵。双方因2亿美元合同及AI在战争中的使用方式产生分歧，五角大楼3月停止使用Anthropic技术，导致依赖该技术的军方和情报机构面临挑战。Anthropic已提起诉讼，但其Mythos模型仍在某些系统中被使用（如Maven情报分析系统和NSA漏洞评估）。

Wiles和Bessent上月与Anthropic CEO Dario Amodei举行“富有成效”的会谈，焦点是恢复政府对该公司技术的使用。

行业反应与未来影响

科技企业内部意见不一。部分高管担忧过度监管会削弱美国在对华AI竞争中的优势，但也认同需要一定规范以避免风险。Dean Ball（前特朗普政府AI高级顾问）指出：“技术发展极快，正式程序很少，但也不能过度监管，这是个微妙平衡。”

分析人士认为，此举可能重塑美国AI治理框架。若工作组推进，NSA、白宫国家网络主任办公室和国家情报总监等机构或将参与模型审查。拜登时期设立的AI标准与创新中心虽被特朗普政府边缘化，但仍可能在评估AI系统性能与可靠性方面发挥作用。

这一转向也反映出公众对AI威胁就业、能源、隐私和心理健康的担忧日益增长。皮尤研究中心去年民调显示，约一半共和党人和民主党人对此表示担忧而非兴奋。

结语

从“让婴儿茁壮成长”到考虑建立审查机制，特朗普政府正试图在创新速度与安全风险之间寻找新平衡。下一阶段，白宫如何在不扼杀美国AI领先优势的前提下，构建有效的监督体系，将成为全球AI治理的重要风向标。科技巨头与政府的博弈，才刚刚开始。

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